Chile enfrenta una amenaza que no podemos minimizar. El avance del crimen organizado ha transformado la delincuencia tradicional, penetrando territorios, c\u00e1rceles y econom\u00edas, y desafiando la capacidad del Estado para garantizar un derecho esencial: vivir seguros.<\/p>\n
Por eso, la reforma constitucional impulsada por el Gobierno de Jos\u00e9 Antonio Kast merece una discusi\u00f3n seria, alejada de consignas y trincheras pol\u00edticas. No basta preguntarnos si queremos m\u00e1s seguridad. La respuesta es evidente. La verdadera pregunta es otra: \u00bfcu\u00e1nto poder estamos dispuestos a entregar al Estado para conseguirla?<\/p>\n
La filosof\u00eda pol\u00edtica ofrece una gu\u00eda \u00fatil. Thomas Hobbes, en Leviat\u00e1n, describi\u00f3 una sociedad dominada por el miedo y la violencia. Frente a ese escenario, las personas aceptan ceder parte de su libertad a una autoridad capaz de garantizar orden y seguridad. Sin seguridad, la libertad corre el riesgo de convertirse en una ilusi\u00f3n.<\/p>\n
Pero John Locke introduce una advertencia indispensable. El Estado existe para proteger derechos que no le pertenecen y que no puede vulnerar arbitrariamente. La autoridad recibe poder de los ciudadanos, pero ese poder est\u00e1 limitado por la ley y por los derechos fundamentales.<\/p>\n
Entre Hobbes y Locke se sit\u00faa hoy el desaf\u00edo chileno. Necesitamos un Estado fuerte para enfrentar al crimen organizado, pero un Estado fuerte no es un Estado sin l\u00edmites.<\/p>\n
La reforma propone nuevas herramientas para el Ejecutivo y contempla un estado de excepci\u00f3n de seguridad p\u00fablica. Es razonable que amenazas extraordinarias exijan facultades extraordinarias. Sin embargo, precisamente por ello debemos definir controles claros.<\/p>\n
La discusi\u00f3n no puede centrarse solo en qu\u00e9 podr\u00e1 hacer el Presidente. Tambi\u00e9n debe abordar qu\u00e9 no podr\u00e1 hacer, por cu\u00e1nto tiempo, en qu\u00e9 territorio y bajo qu\u00e9 mecanismos de fiscalizaci\u00f3n. Ese es el verdadero principio de proporcionalidad del poder.<\/p>\n
Las democracias constitucionales no pueden funcionar bajo la l\u00f3gica de que, frente a una amenaza grave, todo est\u00e1 permitido. La experiencia hist\u00f3rica demuestra que las excepciones mal reguladas pueden transformarse en reglas permanentes. Por eso, los estados de excepci\u00f3n deben ser temporales, proporcionales, territorialmente acotados y sometidos al control efectivo del Congreso y los tribunales.<\/p>\n
Tampoco debemos aceptar una falsa dicotom\u00eda entre seguridad y derechos fundamentales. La seguridad protege la vida, pero tambi\u00e9n deben protegerse la libertad personal, la privacidad, la propiedad y la libertad de reuni\u00f3n. Defender estos derechos no significa defender al delincuente; significa proteger al ciudadano tanto de la criminalidad como de posibles abusos del poder estatal.<\/p>\n
Chile necesita polic\u00edas eficaces, inteligencia moderna, c\u00e1rceles seguras, persecuci\u00f3n patrimonial del crimen organizado y capacidad para recuperar los territorios donde el Estado ha retrocedido.<\/p>\n
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Pero necesita, adem\u00e1s, un Estado fuerte porque est\u00e1 sometido al Derecho. Hobbes nos recuerda que sin seguridad la libertad se debilita. Locke nos recuerda que sin l\u00edmites al poder la seguridad puede transformarse en dominaci\u00f3n.<\/p>\n
La fortaleza de una Rep\u00fablica no consiste en que su Presidente pueda hacerlo todo. Consiste, precisamente, en que ning\u00fan Presidente pueda hacerlo todo.<\/p>\n
La pregunta de fondo sigue siendo la misma: \u00bfc\u00f3mo construimos un Estado lo suficientemente fuerte para derrotar al crimen, pero lo suficientemente limitado para proteger nuestra libertad? Ese equilibrio no es una debilidad. Es la esencia de la democracia constitucional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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