Por Rodrigo Bustos Pacheco. Abogado. Director Carrera Derecho UST Temuco<\/p>\n
La noticia de estos d\u00edas es una bofetada a la cara de cada chileno honesto: 25 mil funcionarios p\u00fablicos chilenos sorprendidos, con la mano en el bolsillo del Estado y la otra en el pasaporte, usando licencias m\u00e9dicas para viajar al extranjero. No es una estad\u00edstica, no es un n\u00famero fr\u00edo. Es un grito ahogado de rabia, la confirmaci\u00f3n de una profunda patolog\u00eda que socava, d\u00eda tras d\u00eda, la confianza p\u00fablica y la probidad administrativa en Chile. Este esc\u00e1ndalo, con implicancias penales y morales, nos exige un an\u00e1lisis que vaya m\u00e1s all\u00e1 de la superficie, que se adentre en las entra\u00f1as de nuestras fallas como sociedad.<\/p>\n
Desde el enfoque jur\u00eddico, la utilizaci\u00f3n fraudulenta de licencias m\u00e9dicas para justificar ausencias laborales mientras se realizan actividades personales no solo representa un acto inmoral, sino tambi\u00e9n un potencial delito, al acercarse a la falsificaci\u00f3n de documentos p\u00fablicos o privados con efectos p\u00fablicos. El C\u00f3digo Penal chileno castiga esta conducta por su capacidad de perjudicar tanto al sistema de salud como a las instituciones p\u00fablicas. Adem\u00e1s, cuando mediante estas licencias se obtienen sueldos o subsidios de forma indebida, se incurre en fraude al fisco, lo que evidencia un aprovechamiento ileg\u00edtimo de fondos p\u00fablicos.<\/p>\n
La existencia de m\u00e1s de 25 mil casos revela que no se trata de hechos aislados, sino de una pr\u00e1ctica generalizada que deja al descubierto una preocupante normalizaci\u00f3n del enga\u00f1o y una falta de respeto por la legalidad y el bien com\u00fan. Esta conducta vulnera la probidad, un principio constitucional que exige un desempe\u00f1o honesto y leal del cargo p\u00fablico en favor del inter\u00e9s general, regulado por leyes como la LOCBGAE y la Ley de Probidad. Para prevenir faltas a este principio, existen mecanismos como la declaraci\u00f3n de patrimonio e intereses, y \u00f3rganos como la Contralor\u00eda tienen la responsabilidad de garantizar su cumplimiento.<\/p>\n
Sin embargo, este esc\u00e1ndalo pone en duda la eficacia de estos controles y la cultura institucional que deber\u00eda sustentarlos. La probidad no solo previene la corrupci\u00f3n, tambi\u00e9n sostiene la confianza ciudadana y la legitimidad de las instituciones, siendo clave para una sociedad justa y cohesionada. Por eso, cada licencia fraudulenta representa un quiebre \u00e9tico que debilita el edificio democr\u00e1tico, genera desafecci\u00f3n y alimenta el cinismo social. Lejos de ser un simple desliz, este fen\u00f3meno refleja fallas profundas en el comportamiento social y en la educaci\u00f3n c\u00edvica, donde parece haberse normalizado la b\u00fasqueda del beneficio individual a cualquier costo.<\/p>\n
La responsabilidad tambi\u00e9n recae sobre los \u00f3rganos de fiscalizaci\u00f3n como Fonasa, Isapres, Compin y la Contralor\u00eda, cuyos controles resultaron claramente insuficientes. La ausencia de sistemas rigurosos de verificaci\u00f3n y la tardanza en detectar estas pr\u00e1cticas indican una falla estructural que facilita el fraude y transmite una peligrosa se\u00f1al de impunidad.<\/p>\n
Esta crisis interpela adem\u00e1s la base moral de la sociedad: \u00bfpor qu\u00e9 se necesita ser controlado para actuar bien? Esta dependencia de la “\u00e9tica del m\u00ednimo” \u2014cumplir solo lo necesario para evitar la sanci\u00f3n\u2014 debilita los valores fundamentales del servicio p\u00fablico. Una sociedad no puede sostenerse \u00fanicamente con mecanismos coercitivos, sino que requiere de ciudadanos con autonom\u00eda moral, capaces de actuar correctamente por convicci\u00f3n y responsabilidad c\u00edvica. As\u00ed, m\u00e1s all\u00e1 del castigo legal, se impone una reflexi\u00f3n colectiva sobre c\u00f3mo formar a las futuras generaciones y promover una cultura institucional que valore la \u00e9tica, sancione la corrupci\u00f3n y fortalezca el respeto por lo p\u00fablico. La herida provocada por este caso no sanar\u00e1 con sanciones individuales, sino con una profunda autocr\u00edtica que permita reconstruir la confianza social, reafirmar la probidad como un deber ineludible y recuperar el orgullo de pertenecer a una comunidad que valora la honestidad como piedra angular del desarrollo democr\u00e1tico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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